Inventarisatie provinciaal grondwaterbeleid

Op 1 januari 2024 zal de Omgevingswet in werking treden. Daarmee vervalt de Wet bodembescherming (Wbb). In de Wbb stond het kader voor het bepalen wanneer er sprake was van een bodem- of grondwaterverontreiniging en het kader voor het bepalen of er risico’s volgen uit de verontreiniging. Tevens stond in de Wbb dat, wanneer de risico’s aanleiding geven tot maatregelen, onderzocht moet worden welke risico’s dat zijn en wie de maatregelen uitvoert.

Een bodem- of grondwaterverontreiniging kan ook risico’s vormen voor de kwaliteit van het grondwater. De risico’s kunnen dan een bedreiging zijn om te kunnen voldoen aan de doelen die de Kaderrichtlijn Water (KRW) stelt aan de kwaliteit van het grondwater. De provincies moeten, net als onder de Waterwet, met hun regionaal waterprogramma uitvoering geven aan de KRW. Nu de Wbb wegvalt, is het aan de provincies om na te denken over hun plannen voor het beheer van historische bodem- en grondwaterverontreinigingen, voor zover die de KRW-doelen bedreigen.

Het Rijk heeft samen met de decentrale overheden een Handreiking Grondwaterkwaliteit onder de Omgevingswet gemaakt om de provincies hierbij te helpen, maar de tijd dringt. In 2027 moet Nederland, als lidstaat van de Europese Unie, alle doelstellingen van de KRW behaald hebben. Echter, alle signalen wijzen erop dat Nederland bij lange na nog niet voldoet aan de waterkwaliteitsdoelstellingen. In december 2022 is er een rapportage gepubliceerd: ‘Grondwater: onzichtbaar en onmisbaar advies Studiegroep Grondwater’, waarmee de Studiegroep ook de noodklok luidt.

Actie 6D uit deze rapportage adviseert om inzichtelijk te maken hoe provincies uitvoering geven aan de KRW en Grondwaterrichtlijn in relatie tot het beheer van historische bodem- en grondwaterverontreinigingen. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft Marieke Prins van Ambient gevraagd om samen met Peter de Putter van Sterk Consulting deze acties op te pakken. Marieke heeft over dit onderwerp eerder gepubliceerd in het Praktijkboek Water onder de Omgevingswet (H24).